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分钟健身圈”,挖掘山水资源,建设休闲健身场地设施。其中,挖掘山水资源,建设休闲健身设施中提出:充分利用三块石国家森林公园、高尔山山地公园、岗山国家深林公园、紫花岭公园、天女山森林公园等丰富的山林资源打造健身步道和户外休闲营地;围绕神州北湖打造自行车骑行步道、徒步健身绿道;利用浑河水域打造水上训练基地;利用高尔山山地自行车赛道打造国际山地自行车基地。通过不断丰富体育元素,完善体育功能,打通沈抚浑河滨水体育健身走廊,将其打造成为独具特色的百里健身廊。第二,丰富体育赛事活动供给,重点打造好三块石国际登山比赛、神州北湖系列赛事等大型赛事活动,申办和承办国际国内高水平冰雪赛事活动,积极承接和承办国家和省级足球、篮球、排球、网球、羽毛球等职业联赛和青少年比赛,激活竞赛表演市场。第三,加大公共体育服务供给。第四,增加特色体育需求供给,重点是加快发展足球运动,推广普及冰雪运动和完善休闲健身服务业。
创新机制体制优化资源配置中提出:优化产业布局,实现集聚发展。着力培育和打造“一核、四区、一圈、一带”的体育产业总体布局。“四区”,即突出沿海产业基地奥体中心的核心地位,依托大型体育场馆和完善的配套设施,重点发展体育健身、体育培训和体育传媒及创意产业。充分利用奥体中心、大石桥市、盖州市和鲅鱼圈区体育场馆,组织承办篮球、排球、羽毛球、乒乓球、举重等赛事,打造体育赛事功能聚集区;依托明湖广场、山海广场、北海公园、辽河公园、蟠龙山公园、青龙山公园等城市公园、城市广场、商业综合体,打造运动体验休闲集聚区;发挥盖州、大石桥东部山区、鲅鱼圈区、北海及西市沿海和辽河、碧流河区域特点,打造以远足、徒步、登山、定向越野为代表的户外运动集聚区;突出何家沟滑雪场、红溪谷滑雪场在冰雪运动上的优势地位,打造以滑雪、雪地运动、戏雪为代表的冰雪运动集聚区。“一圈”,即发挥主城区体育人群和体育消费的辐射效能,将体育休闲与沟峪经济、山庄经济、农场采摘相结合,建立环保中心城区的田园生态运动休闲旅游圈。“一带”,即沿着海岸线,串联北海浴场、黄金海岸浴场、白沙湾浴场和辽河、明湖等水系,开展龙舟竞速、沙滩排球、沙滩摩托、低空飞行等体育赛事活动,打造水域运动带。
盘活特色体育资源中提出:以北京承办2022年冬奥会为契机,促进辽阳市冰雪项目发展驶入“快车道”。充分发挥弓长岭滑雪场资源优势,通过举办大型滑雪赛事,提高辽阳市冰雪项目在全国的知名度和影响力。将弓长岭滑雪场打造成为冬季滑雪全能项目标准比赛场地和青少年户外健身基地。以龙石车辆模型竞赛场地为特色,吸引高端体育消费群体的关注。通过举办全国车辆模型锦标赛和车辆模型争霸赛等国家级赛事,创建全国车辆模型竞速比赛基地和青少年科技体育健身活动基地。以汤河水库、葠窝水库周边、核伙沟、太子河体育运动公园等地为主要户外运动基地,推动登山、攀岩、漂流、穿越、定向、远足、滑雪、潜水、自行车等户外活动开展。推进自行车健身道路、房车营地、户外露营基础设施建设,为户外运动提供条件。
优化结构,增加有效供给中提出:依托地域和资源优势,以国际化为标准,每年举办“红海滩国际马拉松比赛”,将“红马赛”打造成具有国际影响力的体育金牌赛事。利用辽东湾沿海资源优势及盘锦市水系丰富的河流资源优势,引进国内高水平运动队,举办帆船、帆板和皮划艇等高水平运动赛事,打造盘锦水上项目品牌。借助盘锦市海域、辽河、绕阳河及众多水库等水域资源,举办高规格垂钓休闲赛事,全力打造盘锦“垂钓之城”。建立体育公共服务平台,满足大众科学运动、运动处方、运动健康管理等多元化需求。促进全民健身与全民健康的深度融合,构建新型“医疗保障健康+体育创造健康”大健康保障体系。合理规划、加快推进体育健康社区建设,打造一批体育健康特色小镇。
一是优化体育结构增加有效供给。增加体育基础设施、体育赛事(活动)、公共体育服务、特色体育需求、体育政策供给。二是创新体制机制盘活体育资源。创新运动队培养体制、创新体育协会运行机制、创新体育场馆运营体制、建设葫芦岛体育公共服务平台、推动体育场馆功能升级、盘活特色体育资源。三是加强政策引导做强体育市场。建立资金引导,做强体育市场;发挥示范引领作用,做强健身休闲市场;积极引导大众建立体育健康生活方式,做强体育消费市场;四是全面推进体育管理机制改革。有效推动体育管理机制改革,坚持有所为,有所不为,建立适应新常态的体育管理体系。打造政府、市场和社会三元主体协同共治新局面,提高群众体育、竞技体育和体育产业“三驾马车”的协同治理水平。
创新体制机制盘活体育资源中提出:鼓励社会组织积极进入体育供给侧,借助灵活的机制向社会各领域提供优质体育服务。成立葫芦岛体育场馆联盟,探索推广PPP模式,推动体育场馆所有权与经营权分离,依托体育场馆建立赛事运行平台,简政放权,设立政府赛事补贴基金,降低赛事举办成本,鼓励社会办赛,建立多层次的赛事体系。建设葫芦岛体育公共服务平台,借助“互联网+”,将体育场馆联盟平台、体育产业发展平台、体育产业基地示范平台等纳入体育公共服务平台建设,实现线上线下有效对接,充分利用大数据分析成果,协调供需关系。支持以兴城市泳装生产集群为主体,形成集研发设计、品牌创意、工艺技术、生产营销为一体的新型产业集群,加快推进泳装产业提档升级,打造一批高端特色品牌,培育产业转型升级新引擎;推动葫芦岛山庄“国家级青少年户外活动营地”的升级拓展,进一步完善营区设施,拓展“营地”活动项目,广泛吸引青少年参加户外体育活动,促进青少年思想道德建设、提高青少年体质健康水平服务;加快郭丹丹冰雪嘉年华项目建设,发挥世界冠军的影响力,打造“冰雪+温泉+养生”特色体育旅游产品;扶植奥运冠军小镇项目,打造冠军运动项目创业孵化器,以运动员效应和品牌价值为资本,发挥奥运明星自身优势,吸引社会资本注入,营造体育生态,打造冠军创业示范基地。


